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Resumen
La profesionalización policial, es un proceso que ha de considerar tanto
al funcionario en formación, como al equipo docente encargado de ella, los
trabajadores administrativos y el espacio territorial en que servirá de campo
de aplicación de los conocimientos adquiridos, es importante por ello, que se
pueda valorar las técnicas enseñadas mas allá de lo requerido para operar, como
habilidad para la vida y la conservación de esta, y él como confluyen en un
mismo espacio la formación de la academia y la formación experiencial para
darle carácter al marco de lo que se denomina profesionalismo en el área de
desarrollo. El presente documento procura servir de esbozo para permitir el
inicio de un debate que procure considerar aspectos instrumentales y factores
de desarrollo humano a la hora de intentar ver los avances en materia de
formación de funcionarios policiales más allá de numero de egresados.
Profesionalización Policial como eje transformador en materia de
Seguridad Ciudadana
La
propuesta política del Gobierno Bolivariano ha procurado conectar todos los
puntos posibles en el marco de la nueva sociedad en construcción para así,
poder transformar las dinámicas relacionales que sostiene la nación entre sí y
para sí, es decir; las formas y los modos de hacer vida y de convivir con los
otros. Procurando ver la propuesta desde este punto de vista se hace
comprensible que desde una visión política a futuro exista un eje
transversalizador que promueva el empoderamiento de la ciudadanía en todos los
espacios de la sociedad, para que ella misma pueda diseñar, hacer seguimiento,
ejecutar y sobre todo controlar la gestión de gobierno que bajo la premisa
popular y participativo le va entregando competencias de acuerdo a los niveles
de organicidad que ella misma vaya consolidando.
El
modelo Capitalista que en el día a día de la sociedad venezolana está
presente, fijó entre algunos de sus
objetivos, la segmentación del conocimiento logrando así, etiquetar y separar
por áreas científicas y técnicas a los ciudadanos que de algún modo podían
acceder a las académicas en donde se formaba para la profesionalización,
entiéndase esta como licenciaturas, ingenierías, entre otras, y los oficios, albañilería, carpintería, y muchas
otras en las que se encontraba además el oficio de ser policía, para el cual y
en el mejor de los casos podía darse formación de seis meses interno en algún
centro de formación del país, que tampoco habían muchos o como solía suceder en
los pueblos, únicamente uniformarse y cumplir las órdenes de quienes requerían
seguridad.
Dicho
proceso para lograr ser policía cerceno el carácter de desarrollo humano
requerido por los actores que integraban las filas del cuerpo, y limito al
alcance de objetivos tácticos y técnicos a la denominada seguridad ciudadana,
objeto para el cual fue concebido. Es de entender entonces, que lo acontecido
con este organismo respondía directamente a una visión de carácter conceptual
que dividió a la sociedad entre
poseedores y no poseedores de bienes materiales que requerían de cuidado,
logrando incluso extrañar de su condición de clase a los mismos policías que se
hacían responsable de las custodias y la represión por medio de las armas y la
fuerza de algunos otros ciudadanos que encajaban entre los no poseedores.
Vemos
entonces que para el proceso formativo del funcionario policial antes de que el
Gobierno Bolivariano irrumpiera en la escena política Venezolana, era
indispensable no tener otra opción de formación profesional ni de oficio, sino
que está fuera su única opción, información que corroboran los resultados
arrojados de las investigaciones realizadas para la propuesta de la reforma
policial, en que porcentajes altos indican que un grueso de la población
policial no había egresado de secundaria y un mínimo de ellos contaban con
estudios de tercer y cuarto nivel.
Es
así, como la premisa popular y participativa del Gobierno Bolivariano,
encuentra asidero en uno de los temas más álgidos de una sociedad como la
venezolana, en la que el constructo aspiracional tiene un fuerte cimiento en la
adquisición y posesión de bienes materiales, la seguridad ciudadana, y es en
este punto, donde es importante preguntarse por ¿cómo se implementa el modelo
de profesionalización policial? ¿Qué factores mas allá de los técnicos y tácticos
están siendo considerados? ¿Qué tipo de seguimiento se hace a la formación
interna y externa para cualificar al funcionario?
Tres
preguntas que pueden permitir orientar un debate sobre como en la visión de la
construcción del Estado Comunal y el empoderamiento del Poder Popular cabe la
reformulación del oficio policial y su nueva concepción de profesionalización
para hacer del funcionario policial un sujeto comprometido con la
transformación de la sociedad en que se desarrolla y la operativización de una
política concreta como los es la preservación de la vida y la disminución de
factores de riesgo que pongan en peligro la seguridad ciudadana.
No
es suficiente darle carácter universitario a la formación, para hablar de
profesionalización, es importante valorar como fluye la información hacia
dentro de la institución educativa y policial, para comprender a qué tipo de
modelo está respondiendo la academia, no
es un asunto meramente administrativo el que corresponde a la casa de estudios,
pues esta debe responder a la visión país que se está intentando construir
desde diversos espacios territoriales que buscan la organización del Poder
Popular para implementación del Estado Comunal.
La
profesionalización policial pasa necesariamente por el acompañamiento sistemático
que se hace a los procesos de formación, por estudiar el vinculo entre actores
en formación, actores comunales, actores que facilitan el proceso formativo y
actores administrativos del centro de estudios, así como también la
consideración de la territorialización como componente indispensable a la hora
darle carácter profesional a los conocimientos de los funcionarios policiales,
pues de ella depende el reconocimiento del papel que se juega a la hora de
hacerse servidor del Pueblo en materia de seguridad ciudadana.
Msc. Luis Fernando Claros Posada
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